關于辦理(lǐ)虛假訴訟刑事案件(jiàn)适用(yòng)法律若幹問題的(de)

      《最高(gāo)人(rén)民(mín)法院、最高(gāo)人(rén)民(mín)檢察院關于辦理(lǐ)虛假訴訟刑事案件(jiàn)适用(yòng)法律若幹問題的(de)解釋》已于2018年1月(yuè)25日由最高(gāo)人(rén)民(mín)法院審判委員會(huì)第1732次會(huì)議、2018年6月(yuè)13日由最高(gāo)人(rén)民(mín)檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第二次會(huì)議通過，現予公布，自2018年10月(yuè)1日起施行(xíng)。

最高(gāo)人(rén)民(mín)法院 最高(gāo)人(rén)民(mín)檢察院

2018年9月(yuè)26日

 法釋〔2018〕17号

（2018年1月(yuè)25日最高(gāo)人(rén)民(mín)法院審判委員會(huì)第1732次會(huì)議、2018年6月(yuè)13日最高(gāo)人(rén)民(mín)檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第二次會(huì)議通過，自2018年10月(yuè)1日起施行(xíng)）爲依法懲治虛假訴訟犯罪活動，維護司法秩序，保護公民(mín)、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織合法權益，根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國刑法》《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國刑事訴訟法》《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國民(mín)事訴訟法》等法律規定，現就辦理(lǐ)此類刑事案件(jiàn)适用(yòng)法律的(de)若幹問題解釋如(rú)下：

　　第一條 采取僞造證據、虛假陳述等手段，實施下列行(xíng)爲之一，捏造民(mín)事法律關系，虛構民(mín)事糾紛，向人(rén)民(mín)法院提起民(mín)事訴訟的(de)，應當認定爲刑法第三百零七條之一第一款規定的(de)“以捏造的(de)事實提起民(mín)事訴訟”：
　　（一）與夫妻一方惡意串通，捏造夫妻共同債務的(de)；
　　（二）與他(tā)人(rén)惡意串通，捏造債權債務關系和(hé)以物(wù)抵債協議的(de)；
　　（三）與公司、企業(yè)的(de)法定代表人(rén)、董事、監事、經理(lǐ)或者其他(tā)管理(lǐ)人(rén)員惡意串通，捏造公司、企業(yè)債務或者擔保義務的(de)；
　　（四）捏造知識産權侵權關系或者不正當競争關系的(de)；
　　（五）在破産案件(jiàn)審理(lǐ)過程中申報捏造的(de)債權的(de)；
　　（六）與被執行(xíng)人(rén)惡意串通，捏造債權或者對查封、扣押、凍結财産的(de)優先權、擔保物(wù)權的(de)；
　　（七）單方或者與他(tā)人(rén)惡意串通，捏造身份、合同、侵權、繼承等民(mín)事法律關系的(de)其他(tā)行(xíng)爲。
　　隐瞞債務已經全部清償的(de)事實，向人(rén)民(mín)法院提起民(mín)事訴訟，要求他(tā)人(rén)履行(xíng)債務的(de)，以“以捏造的(de)事實提起民(mín)事訴訟”論。
　　向人(rén)民(mín)法院申請執行(xíng)基于捏造的(de)事實作出的(de)仲裁裁決、公證債權文(wén)書(shū)，或者在民(mín)事執行(xíng)過程中以捏造的(de)事實對執行(xíng)标的(de)提出異議、申請參與執行(xíng)财産分(fēn)配的(de)，屬于刑法第三百零七條之一第一款規定的(de)“以捏造的(de)事實提起民(mín)事訴訟”。
　　第二條 以捏造的(de)事實提起民(mín)事訴訟，有(yǒu)下列情形之一的(de)，應當認定爲刑法第三百零七條之一第一款規定的(de)“妨害司法秩序或者嚴重侵害他(tā)人(rén)合法權益”：
　　（一）緻使人(rén)民(mín)法院基于捏造的(de)事實采取财産保全或者行(xíng)爲保全措施的(de)；
　　（二）緻使人(rén)民(mín)法院開(kāi)庭審理(lǐ)，幹擾正常司法活動的(de)；
　　（三）緻使人(rén)民(mín)法院基于捏造的(de)事實作出裁判文(wén)書(shū)、制(zhì)作财産分(fēn)配方案，或者立案執行(xíng)基于捏造的(de)事實作出的(de)仲裁裁決、公證債權文(wén)書(shū)的(de)；
　　（四）多次以捏造的(de)事實提起民(mín)事訴訟的(de)；
　　（五）曾因以捏造的(de)事實提起民(mín)事訴訟被采取民(mín)事訴訟強制(zhì)措施或者受過刑事追究的(de)；
　　（六）其他(tā)妨害司法秩序或者嚴重侵害他(tā)人(rén)合法權益的(de)情形。
　　第三條 以捏造的(de)事實提起民(mín)事訴訟，有(yǒu)下列情形之一的(de)，應當認定爲刑法第三百零七條之一第一款規定的(de)“情節嚴重”：
　　（一）有(yǒu)本解釋第二條第一項情形，造成他(tā)人(rén)經濟損失一百萬元以上(shàng)的(de)；
　　（二）有(yǒu)本解釋第二條第二項至第四項情形之一，嚴重幹擾正常司法活動或者嚴重損害司法公信力的(de)；
　　（三）緻使義務人(rén)自動履行(xíng)生效裁判文(wén)書(shū)确定的(de)财産給付義務或者人(rén)民(mín)法院強制(zhì)執行(xíng)财産權益，數額達到(dào)一百萬元以上(shàng)的(de)；
　　（四）緻使他(tā)人(rén)債權無法實現，數額達到(dào)一百萬元以上(shàng)的(de)；
　　（五）非法占有(yǒu)他(tā)人(rén)财産，數額達到(dào)十萬元以上(shàng)的(de)；
　　（六）緻使他(tā)人(rén)因爲不執行(xíng)人(rén)民(mín)法院基于捏造的(de)事實作出的(de)判決、裁定，被采取刑事拘留、逮捕措施或者受到(dào)刑事追究的(de)；
　　（七）其他(tā)情節嚴重的(de)情形。
　　第四條 實施刑法第三百零七條之一第一款行(xíng)爲，非法占有(yǒu)他(tā)人(rén)财産或者逃避合法債務，又(yòu)構成詐騙罪，職務侵占罪，拒不執行(xíng)判決、裁定罪，貪污罪等犯罪的(de)，依照(zhào)處罰較重的(de)規定定罪從重處罰。
　　第五條 司法工(gōng)作人(rén)員利用(yòng)職權，與他(tā)人(rén)共同實施刑法第三百零七條之一前三款行(xíng)爲的(de)，從重處罰；同時構成濫用(yòng)職權罪，民(mín)事枉法裁判罪，執行(xíng)判決、裁定濫用(yòng)職權罪等犯罪的(de)，依照(zhào)處罰較重的(de)規定定罪從重處罰。
　　第六條 訴訟代理(lǐ)人(rén)、證人(rén)、鑒定人(rén)等訴訟參與人(rén)與他(tā)人(rén)通謀，代理(lǐ)提起虛假民(mín)事訴訟、故意作虛假證言或者出具虛假鑒定意見，共同實施刑法第三百零七條之一前三款行(xíng)爲的(de)，依照(zhào)共同犯罪的(de)規定定罪處罰；同時構成妨害作證罪，幫助毀滅、僞造證據罪等犯罪的(de)，依照(zhào)處罰較重的(de)規定定罪從重處罰。
　　第七條 采取僞造證據等手段篡改案件(jiàn)事實，騙取人(rén)民(mín)法院裁判文(wén)書(shū)，構成犯罪的(de)，依照(zhào)刑法第二百八十條、第三百零七條等規定追究刑事責任。
　　第八條 單位實施刑法第三百零七條之一第一款行(xíng)爲的(de)，依照(zhào)本解釋規定的(de)定罪量刑标準，對其直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員定罪處罰，并對單位判處罰金(jīn)。
　　第九條 實施刑法第三百零七條之一第一款行(xíng)爲，未達到(dào)情節嚴重的(de)标準，行(xíng)爲人(rén)系初犯，在民(mín)事訴訟過程中自願具結悔過，接受人(rén)民(mín)法院處理(lǐ)決定，積極退贓、退賠的(de)，可(kě)以認定爲犯罪情節輕微，不起訴或者免予刑事處罰；确有(yǒu)必要判處刑罰的(de)，可(kě)以從寬處罰。
　　司法工(gōng)作人(rén)員利用(yòng)職權，與他(tā)人(rén)共同實施刑法第三百零七條之一第一款行(xíng)爲的(de)，對司法工(gōng)作人(rén)員不适用(yòng)本條第一款規定。
　　第十條 虛假訴訟刑事案件(jiàn)由虛假民(mín)事訴訟案件(jiàn)的(de)受理(lǐ)法院所在地(dì)或者執行(xíng)法院所在地(dì)人(rén)民(mín)法院管轄。有(yǒu)刑法第三百零七條之一第四款情形的(de)，上(shàng)級人(rén)民(mín)法院可(kě)以指定下級人(rén)民(mín)法院将案件(jiàn)移送其他(tā)人(rén)民(mín)法院審判。
　　第十一條 本解釋所稱裁判文(wén)書(shū)，是指人(rén)民(mín)法院依照(zhào)民(mín)事訴訟法、企業(yè)破産法等民(mín)事法律作出的(de)判決、裁定、調解書(shū)、支付令等文(wén)書(shū)。
　　第十二條 本解釋自2018年10月(yuè)1日起施行(xíng)。