（2019年8月(yuè)2日 中稅協發［2019］040号）
第一條 爲了規範稅務師(shī)事務所及其具有(yǒu)資質的(de)涉稅服務人(rén)員（以下簡稱“涉稅服務人(rén)員”）提供稅務司法鑒定業(yè)務，提高(gāo)執業(yè)質量、防範執業(yè)風險，根據《全國人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)關于司法鑒定管理(lǐ)問題的(de)決定》、《司法鑒定程序通則》、《涉稅專業(yè)服務監管辦法（試行(xíng)）》（國家稅務總局公告2017年第13号）和(hé)中國注冊稅務師(shī)協會(huì)《涉稅鑒證業(yè)務指引（試行(xíng)）》以及其他(tā)有(yǒu)關規定，制(zhì)定本指引。
第二條 稅務師(shī)事務所及其涉稅服務人(rén)員執行(xíng)稅務司法鑒定業(yè)務适用(yòng)本指引。
第三條 本指引所稱稅務司法鑒定是指在訴訟過程中，涉稅服務人(rén)員所在的(de)稅務師(shī)事務所接受辦案機關的(de)委托，對訴訟涉及的(de)稅務問題進行(xíng)審查、鑒别、判斷并提供鑒定意見的(de)活動。
第四條 本指引使用(yòng)下列稅務司法鑒定業(yè)務術(shù)語：
（一）委托人(rén)，是指委托稅務師(shī)事務所對稅務問題進行(xíng)鑒定的(de)單位；
（二）鑒定人(rén)，是指具有(yǒu)稅務司法鑒定專業(yè)勝任能(néng)力的(de)涉稅專業(yè)服務人(rén)員；
（三）鑒定事項，是指委托人(rén)委托鑒定人(rén)進行(xíng)審查、鑒别、判斷并提供鑒定意見的(de)對象；
（四）鑒定材料，是指在鑒定業(yè)務過程中涉及的(de)各類信息載體，包括與案件(jiàn)有(yǒu)關的(de)交易材料、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、财務報表及其他(tā)财務稅務資料。
第五條 稅務司法鑒定業(yè)務鑒定事項的(de)範圍包括：
（一）具體稅種納稅義務的(de)發生與稅款繳納情況；
（二）增值稅專用(yòng)發票開(kāi)具、認證、抵扣情況；
（三）其他(tā)可(kě)以用(yòng)于抵扣稅款發票的(de)開(kāi)具與抵扣情況；
（五）民(mín)事平等主體之間發生的(de)涉稅争議事項；
（六）其他(tā)在訴訟活動中需要進行(xíng)鑒定的(de)涉稅事項。
第六條 稅務師(shī)事務所及其涉稅服務人(rén)員提供稅務司法鑒定服務，應當按照(zhào)《稅務師(shī)行(xíng)業(yè)涉稅專業(yè)服務程序指引（試行(xíng)）》和(hé)《涉稅鑒證業(yè)務指引（試行(xíng)）》執行(xíng)業(yè)務流程。主要環節包括：業(yè)務承接、業(yè)務實施、出具《稅務司法鑒定意見書(shū)》、業(yè)務記錄、鑒定人(rén)出庭作證等。
第七條 稅務司法鑒定實行(xíng)鑒定人(rén)負責制(zhì)度。
鑒定人(rén)應當依法獨立、客觀、公正地(dì)進行(xíng)鑒定，并對自己作出的(de)鑒定意見負責。
鑒定人(rén)不得違反規定會(huì)見訴訟當事人(rén)及其委托的(de)人(rén)。
第八條 稅務師(shī)事務所及鑒定人(rén)應當保守在執業(yè)活動中知悉的(de)國家秘密、商業(yè)秘密，不得洩露個(gè)人(rén)隐私。
第九條 鑒定人(rén)在執行(xíng)稅務司法鑒定業(yè)務中應當依照(zhào)有(yǒu)關法律和(hé)本指引規定實行(xíng)回避。
第十條 稅務師(shī)事務所及鑒定人(rén)進行(xíng)稅務司法鑒定活動應當依法接受監督。對于有(yǒu)違反有(yǒu)關法律、法規、規章(zhāng)規定行(xíng)爲的(de)，由主管行(xíng)政機關依法給予相(xiàng)應的(de)行(xíng)政處罰；對于有(yǒu)違反稅務司法鑒定行(xíng)業(yè)規範行(xíng)爲的(de)，由中國注冊稅務師(shī)協會(huì)給予相(xiàng)應的(de)行(xíng)業(yè)處分(fēn)。
第十一條 稅務師(shī)事務所應當加強對鑒定人(rén)執業(yè)活動的(de)管理(lǐ)和(hé)監督。鑒定人(rén)違反本指引規定的(de)，稅務師(shī)事務所應當予以糾正。
第十二條 在刑事訴訟活動中，稅務師(shī)事務所統一接受辦案機關的(de)稅務司法鑒定委托，包括在偵查階段接受公安機關等偵查機關的(de)委托，在審查起訴階段接受人(rén)民(mín)檢察院或者公安機關等偵查機關的(de)委托，在審理(lǐ)階段接受人(rén)民(mín)法院的(de)委托。
在刑事訴訟活動中，稅務師(shī)事務所不得違反法律、法規、規章(zhāng)的(de)有(yǒu)關規定接受犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)及其代理(lǐ)人(rén)的(de)委托。
第十三條 在民(mín)事及行(xíng)政訴訟活動中，稅務師(shī)事務所可(kě)以接受人(rén)民(mín)法院的(de)委托就争訟有(yǒu)關的(de)涉稅事項進行(xíng)稅務司法鑒定。
在民(mín)事及行(xíng)政訴訟活動中，稅務師(shī)事務所可(kě)以接受原告、被告、第三人(rén)、上(shàng)訴人(rén)、被上(shàng)訴人(rén)等訴訟參與主體的(de)委托，就争訟有(yǒu)關的(de)涉稅事項出具專家意見，該專家意見的(de)出具參照(zhào)本業(yè)務指引執行(xíng)。
在仲裁、調解等非訴訟争議解決程序中，稅務師(shī)事務所可(kě)以接受争議解決機關、争議各方、其他(tā)程序參與方的(de)委托就争議有(yǒu)關的(de)涉稅事項出具專家意見，該專家意見的(de)出具參照(zhào)本業(yè)務指引執行(xíng)。
第十四條 委托人(rén)委托鑒定的(de)，應當向稅務師(shī)事務所提供真實、完整、充分(fēn)的(de)鑒定材料，并對鑒定材料的(de)真實性、合法性、相(xiàng)關性負責。稅務師(shī)事務所應當核對并記錄鑒定材料的(de)名稱、種類、數量、性狀、保存狀況、收到(dào)時間等。
未經委托人(rén)同意，鑒定人(rén)不得查閱委托人(rén)提供材料範圍之外的(de)案卷材料。
第十五條 稅務師(shī)事務所應當自收到(dào)委托之日起七個(gè)工(gōng)作日作出是否承接的(de)決定。對于複雜、疑難或者特殊鑒定事項的(de)委托，稅務師(shī)事務所可(kě)以與委托人(rén)協商确定。
第十六條 稅務師(shī)事務所應當從以下方面對委托鑒定事項、鑒定材料進行(xíng)審查：
（一）委托鑒定事項是否屬于稅務司法鑒定業(yè)務範圍；
（三）鑒定材料與委托鑒定事項是否相(xiàng)關；
對屬于稅務司法鑒定業(yè)務範圍、鑒定用(yòng)途合法、提供的(de)鑒定材料能(néng)夠滿足鑒定需要的(de)委托，稅務師(shī)事務所可(kě)以承接。
對屬于稅務司法鑒定業(yè)務範圍、鑒定用(yòng)途合法，但(dàn)鑒定材料不完整、不充分(fēn)且不能(néng)滿足鑒定需要的(de)，稅務師(shī)事務所可(kě)以要求委托人(rén)補充；經補充後能(néng)夠滿足鑒定需要的(de)，可(kě)以承接。
第十七條 具有(yǒu)下列情形之一的(de)鑒定委托，稅務師(shī)事務所不得承接：
（一）委托鑒定事項超出稅務司法鑒定業(yè)務範圍；
（二）鑒定材料不真實、不完整、不充分(fēn)或者取得方式不合法的(de)；
（三）鑒定用(yòng)途不合法或者違背社會(huì)公德；
（四）鑒定要求不符合相(xiàng)關執業(yè)規範或者相(xiàng)關鑒定技術(shù)規範；
（五）鑒定要求超出本事務所技術(shù)條件(jiàn)或者鑒定能(néng)力；
（六）委托人(rén)就同一鑒定事項同時委托其他(tā)涉稅專業(yè)服務機構進行(xíng)鑒定；
（七）委托人(rén)不适格或委托程序違反法律、法規、規章(zhāng)的(de)有(yǒu)關規定；
（八）其他(tā)不符合法律、法規、規章(zhāng)規定的(de)情形。
第十八條 稅務師(shī)事務所決定承接鑒定委托的(de)，應當與委托人(rén)簽訂司法鑒定委托書(shū)。司法鑒定委托書(shū)應當載明(míng)委托人(rén)名稱、稅務師(shī)事務所名稱、委托鑒定事項、是否屬于重新鑒定、鑒定用(yòng)途、與鑒定有(yǒu)關的(de)基本案情、鑒定材料的(de)提供和(hé)退還、鑒定風險，以及雙方商定的(de)鑒定時限、鑒定費用(yòng)、鑒定人(rén)出庭費用(yòng)及收取方式、雙方權利義務等其他(tā)需要載明(míng)的(de)事項。
第十九條 稅務師(shī)事務所決定不予承接鑒定委托的(de)，應當向委托人(rén)說明(míng)理(lǐ)由，退還委托人(rén)提供的(de)全部材料。
第二十條 稅務師(shī)事務所承接鑒定委托後，應當指定本事務所具有(yǒu)該鑒定事項相(xiàng)應資質的(de)鑒定人(rén)實施鑒定工(gōng)作。
委托人(rén)有(yǒu)特殊要求的(de)，經雙方協商一緻，也(yě)可(kě)以從本機構中選擇符合條件(jiàn)的(de)鑒定人(rén)進行(xíng)鑒定。
委托人(rén)要求或者暗(àn)示稅務師(shī)事務所、鑒定人(rén)按其意圖或者特定目的(de)提供鑒定意見的(de)，鑒定人(rén)應當拒絕。
第二十一條 稅務師(shī)事務所應當指定或者選擇二名鑒定人(rén)進行(xíng)鑒定。對複雜、疑難或者特殊鑒定事項，可(kě)以指定或者選擇多名鑒定人(rén)進行(xíng)鑒定。
稅務師(shī)事務所可(kě)以爲鑒定人(rén)配備助理(lǐ)人(rén)員，從事輔助性工(gōng)作。鑒定人(rén)應當指導和(hé)監督助理(lǐ)人(rén)員的(de)工(gōng)作，并對其工(gōng)作成果負責。
第二十二條 有(yǒu)下列情形的(de)，鑒定人(rén)及助理(lǐ)人(rén)員應當回避：
（一）本人(rén)或者其近親屬與訴訟當事人(rén)、鑒定事項涉及的(de)案件(jiàn)存在利害關系；
（三）曾經爲被鑒定單位提供過涉稅代理(lǐ)服務；
（五）曾被聘請爲有(yǒu)專門知識的(de)人(rén)參與過同一鑒定事項法庭調查活動；
（六）其他(tā)可(kě)能(néng)影響鑒定人(rén)獨立、客觀、公正進行(xíng)鑒定的(de)情況。
第二十三條 鑒定人(rén)自行(xíng)提出回避的(de)，由其所屬的(de)稅務師(shī)事務所決定；委托人(rén)要求鑒定人(rén)回避的(de)，應當向該鑒定人(rén)所屬的(de)稅務師(shī)事務所提出，由稅務師(shī)事務所決定。
委托人(rén)對稅務師(shī)事務所作出的(de)鑒定人(rén)是否回避的(de)決定有(yǒu)異議的(de)，可(kě)以撤銷鑒定委托。
第二十四條 稅務師(shī)事務所應當建立鑒定材料管理(lǐ)制(zhì)度，嚴格監控鑒定材料的(de)接收、保管、使用(yòng)和(hé)退還。
稅務師(shī)事務所和(hé)鑒定人(rén)在鑒定過程中應當嚴格依照(zhào)技術(shù)規範保管和(hé)使用(yòng)鑒定材料，因嚴重不負責任造成鑒定材料損毀、遺失的(de)，應當依法承擔責任。
第二十五條 鑒定人(rén)進行(xíng)鑒定，應當依下列順序遵守和(hé)采用(yòng)該專業(yè)領域的(de)技術(shù)标準和(hé)技術(shù)規範：
（二）國家财政部、國家稅務總局有(yǒu)關部門規章(zhāng)、稅收規範性文(wén)件(jiàn)；
（三）地(dì)方稅務機關有(yǒu)關稅收規範性文(wén)件(jiàn)；
（四）國家司法部認可(kě)的(de)文(wén)證審查制(zhì)度；
（五）中國注冊稅務師(shī)協會(huì)制(zhì)定的(de)行(xíng)業(yè)标準和(hé)技術(shù)規範；
（六）該專業(yè)領域多數專家認可(kě)的(de)技術(shù)方法。
第二十六條 鑒定人(rén)有(yǒu)權了解進行(xíng)鑒定所需要的(de)案件(jiàn)材料，可(kě)以查閱、複制(zhì)相(xiàng)關資料；必要時在征得委托人(rén)同意後，可(kě)以詢問訴訟當事人(rén)、證人(rén)。
經委托人(rén)同意，稅務師(shī)事務所可(kě)以派員到(dào)現場(chǎng)提取鑒定材料。現場(chǎng)提取鑒定材料應當由不少(shǎo)于二名涉稅專業(yè)服務人(rén)員進行(xíng)，其中至少(shǎo)一名應爲該鑒定事項的(de)鑒定人(rén)。現場(chǎng)提取鑒定材料時，應當有(yǒu)委托人(rén)指派或者委托的(de)人(rén)員在場(chǎng)見證并在提取記錄上(shàng)簽名。
第二十七條 鑒定人(rén)應當制(zhì)定詳細的(de)鑒定業(yè)務計(jì)劃：
（一）根據鑒定事項，制(zhì)定對鑒定材料的(de)檢驗、驗證、分(fēn)析等使用(yòng)計(jì)劃；
（二）分(fēn)析鑒定材料的(de)相(xiàng)關性及可(kě)能(néng)存在的(de)缺陷，分(fēn)析鑒定材料的(de)狀況對鑒定結論的(de)具體影響；
（三）根據鑒定事項和(hé)鑒定材料，彙總需要适用(yòng)的(de)法律、法規、規章(zhāng)、稅收規範性文(wén)件(jiàn)以及其他(tā)相(xiàng)關規定；
（四）明(míng)确鑒定中需要特别注意的(de)其他(tā)事項。
第二十八條 鑒定業(yè)務計(jì)劃确定後，鑒定人(rén)可(kě)以視情況變化對業(yè)務計(jì)劃作相(xiàng)應的(de)調整。
第二十九條 鑒定人(rén)應當對可(kě)能(néng)影響鑒定意見的(de)所有(yǒu)重要方面予以關注，主要包括下列内容：
（一）交易事實，包括合同、貨物(wù)運輸、貨權轉移憑證、會(huì)議記錄以及其他(tā)方面；
（二）會(huì)計(jì)事實，包括财務會(huì)計(jì)報告、會(huì)計(jì)賬戶，以及交易、事項的(de)會(huì)計(jì)确認和(hé)計(jì)量等其他(tā)方面；
（三）稅務事實，包括會(huì)計(jì)數據信息采集、稅源信息資料、納稅調整資料、納稅申報表等相(xiàng)關申報資料、稅務審批備案資料，以及其他(tā)方面。
第三十條 稅務師(shī)事務所應當自稅務司法鑒定委托書(shū)生效之日起三十個(gè)工(gōng)作日内完成委托事項的(de)鑒定。
鑒定事項涉及複雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者檢驗過程需要較長時間的(de)，經委托人(rén)同意、本稅務師(shī)事務所負責人(rén)批準，完成鑒定的(de)時限可(kě)以延長，延長時限一般不得超過三十個(gè)工(gōng)作日。
稅務師(shī)事務所與委托人(rén)對鑒定時限另有(yǒu)約定的(de)，從其約定。
在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定資料所需的(de)時間，不計(jì)入鑒定時限。
第三十一條 具有(yǒu)下列情形之一的(de)，可(kě)以終止鑒定：
（二）鑒定材料發生耗損，委托人(rén)不能(néng)補充提供；
（三）委托人(rén)不履行(xíng)稅務司法鑒定委托書(shū)規定的(de)義務或者鑒定活動受到(dào)嚴重幹擾，緻使鑒定無法繼續進行(xíng)；
（四）委托人(rén)主動撤銷鑒定委托或者委托人(rén)拒絕支付鑒定費用(yòng)；
（五）因不可(kě)抗力緻使鑒定無法繼續進行(xíng)；
第三十二條 鑒定過程中，有(yǒu)下列情形之一的(de)，稅務師(shī)事務所可(kě)以根據委托人(rén)的(de)請求進行(xíng)補充鑒定：
（二）委托人(rén)就原委托鑒定事項提供新的(de)财務會(huì)計(jì)資料或證據的(de)；
補充鑒定應當由原稅務師(shī)事務所的(de)原鑒定人(rén)進行(xíng)。補充鑒定的(de)鑒定文(wén)書(shū)應當與原鑒定文(wén)書(shū)同時使用(yòng)。
第三十三條 有(yǒu)下列情形之一的(de)，稅務師(shī)事務所可(kě)以接受委托進行(xíng)重新鑒定：
（一）原鑒定人(rén)不具有(yǒu)從事原委托事項相(xiàng)應資格或能(néng)力；
（二）原稅務師(shī)事務所超出登記的(de)業(yè)務範圍組織鑒定；
（三）原鑒定人(rén)應當回避而沒有(yǒu)回避；
（四）委托人(rén)或者其他(tā)訴訟當事人(rén)對原鑒定意見有(yǒu)異議，并能(néng)提出合法依據和(hé)合理(lǐ)理(lǐ)由；
（五）委托人(rén)依照(zhào)法律、法規規定要求重新鑒定；
（六）法律、法規規定需要重新鑒定的(de)其他(tā)情形。
第三十四條 重新鑒定應當委托原稅務師(shī)事務所以外的(de)其他(tā)稅務師(shī)事務所進行(xíng)。因特殊原因，委托人(rén)也(yě)可(kě)以委托原稅務師(shī)事務所進行(xíng)，但(dàn)原稅務師(shī)事務所應當指定原鑒定人(rén)以外的(de)其他(tā)符合條件(jiàn)的(de)鑒定人(rén)進行(xíng)。
第三十五條 鑒定過程中，涉及複雜、疑難、特殊技術(shù)問題的(de)，經委托人(rén)同意，鑒定人(rén)可(kě)以向本事務所以外的(de)相(xiàng)關專業(yè)領域的(de)專家進行(xíng)咨詢，但(dàn)最終的(de)鑒定意見應當由本事務所的(de)鑒定人(rén)出具。
提供咨詢意見的(de)專家應當對其發表的(de)意見進行(xíng)簽名并存入鑒定檔案。
第三十六條 鑒定人(rén)完成鑒定後，稅務師(shī)事務所應當指定具有(yǒu)相(xiàng)應資質的(de)人(rén)員對鑒定程序和(hé)鑒定意見進行(xíng)複核；對于涉及複雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者重新鑒定的(de)鑒定事項，可(kě)以組織三名以上(shàng)的(de)專家進行(xíng)複核。
複核人(rén)員完成複核後，應當提出複核意見并簽名，存入鑒定檔案。
第四章(zhāng) 稅務司法鑒定意見書(shū)的(de)出具
第三十七條 受托的(de)稅務司法鑒定業(yè)務完成後，稅務師(shī)事務所和(hé)鑒定人(rén)應當按照(zhào)統一規定的(de)文(wén)本格式制(zhì)作稅務司法鑒定意見書(shū)。
第三十八條 稅務司法鑒定意見書(shū)應當由鑒定人(rén)簽名。多人(rén)參加的(de)鑒定，對鑒定意見有(yǒu)不同意見的(de)，應當注明(míng)。
第三十九條 稅務司法鑒定意見書(shū)應當加蓋稅務師(shī)事務所公章(zhāng)，并将稅務師(shī)事務所、鑒定人(rén)的(de)資質證明(míng)附後。
第四十條 鑒定人(rén)應當根據委托方提供的(de)鑒定材料是否達到(dào)完整、真實、充分(fēn)的(de)要求，對鑒定意見進行(xíng)說明(míng)。
鑒定材料基本符合要求，可(kě)以作出鑒定意見但(dàn)存在限定條件(jiàn)或其他(tā)需說明(míng)問題的(de)，鑒定人(rén)應當在稅務司法鑒定意見書(shū)中明(míng)确可(kě)能(néng)存在的(de)問題。
第四十一條 稅務司法鑒定意見書(shū)不應包含的(de)内容：
（一）超出稅務司法鑒定範圍的(de)結論或意見，如(rú)：對相(xiàng)關法律問題的(de)判斷、對财務憑證内容真實性的(de)識别、對财務會(huì)計(jì)資料證據中的(de)形象痕迹的(de)識别、對交易事項主觀動機的(de)推斷等；
（二）鑒定人(rén)未取得相(xiàng)應證據而主觀臆斷事實；
第四十二條 稅務司法鑒定意見書(shū)具有(yǒu)特定目的(de)或服務于特定使用(yòng)人(rén)的(de)，鑒定人(rén)應當在鑒定意見書(shū)中注明(míng)該意見書(shū)的(de)特定目的(de)或使用(yòng)人(rén)，對意見書(shū)的(de)用(yòng)途加以限定和(hé)說明(míng)。
第四十三條 稅務司法鑒定意見書(shū)應當一式四份，一份由稅務師(shī)事務所存檔，三份交委托人(rén)收執。稅務師(shī)事務所應當按照(zhào)有(yǒu)關規定或者與委托人(rén)約定的(de)方式，向委托人(rén)發送稅務司法鑒定意見書(shū)。
第四十四條 委托人(rén)對鑒定過程、鑒定意見提出詢問的(de)，稅務師(shī)事務所和(hé)鑒定人(rén)應當給予解釋或者說明(míng)。
第四十五條 稅務司法鑒定意見書(shū)出具後，發現有(yǒu)下列情形之一的(de)，可(kě)以進行(xíng)補正：
（二）簽名、蓋章(zhāng)或者編号不符合制(zhì)作要求；
（四）文(wén)字表達有(yǒu)瑕疵或者有(yǒu)錯别字，但(dàn)不影響鑒定意見。
補正應當在原鑒定意見書(shū)上(shàng)進行(xíng)，由至少(shǎo)一名鑒定人(rén)在補正處簽名，并在補正處加蓋本事務所公章(zhāng)。必要時，可(kě)以出具補正書(shū)。
對鑒定意見書(shū)進行(xíng)補正，不得改變鑒定意見的(de)原意。
第四十六條 稅務師(shī)事務所應當按照(zhào)規定将稅務司法鑒定意見書(shū)以及有(yǒu)關資料整理(lǐ)、存入鑒定檔案。
第四十七條 鑒定人(rén)應當編制(zhì)稅務司法鑒定業(yè)務工(gōng)作底稿，實時記錄鑒定過程和(hé)結果，并存入鑒定檔案。
鑒定過程的(de)記錄可(kě)以采取筆(bǐ)記、錄音(yīn)、錄像、拍(pāi)照(zhào)等方式，并附有(yǒu)鑒定人(rén)簽名。記錄的(de)内容應當真實、客觀、準确、完整、清晰，記錄的(de)文(wén)本資料、音(yīn)像資料等應當存入鑒定檔案。
第四十八條 稅務司法鑒定業(yè)務工(gōng)作底稿可(kě)以采用(yòng)紙(zhǐ)質或者電子的(de)形式，附有(yǒu)視聽資料、實物(wù)等證據的(de)，可(kě)以同時采用(yòng)其他(tā)形式。
第四十九條 稅務司法鑒定業(yè)務鑒定檔案包括以下内容：
（一）《委托書(shū)》以及其他(tā)委托人(rén)的(de)身份證明(míng)材料；
（三）稅務司法鑒定業(yè)務工(gōng)作底稿；
第五十條 稅務司法鑒定業(yè)務鑒定檔案屬于稅務師(shī)事務所的(de)業(yè)務檔案，應當至少(shǎo)保存10年；法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的(de)除外。
第五十一條 未經稅務司法鑒定業(yè)務委托人(rén)同意，稅務師(shī)事務所不得向他(tā)人(rén)提供鑒定檔案，但(dàn)下列情形除外：
（一）稅務機關因行(xíng)政執法需要進行(xíng)查閱；
（二）涉稅專業(yè)服務監管部門和(hé)行(xíng)業(yè)自律部門因檢查執業(yè)質量需要進行(xíng)查閱；
（三）公安機關、人(rén)民(mín)檢察院、人(rén)民(mín)法院根據有(yǒu)關法律、法規需要進行(xíng)查閱。
第五十二條 經人(rén)民(mín)法院依法通知，鑒定人(rén)應當出庭作證，回答與鑒定事項有(yǒu)關的(de)問題。
第五十三條 稅務師(shī)事務所接到(dào)出庭通知後，應當及時與人(rén)民(mín)法院确認鑒定人(rén)出庭的(de)時間、地(dì)點、人(rén)數、費用(yòng)、要求等。
第五十四條 稅務師(shī)事務所應當支持鑒定人(rén)出庭作證，爲鑒定人(rén)依法出庭提供必要條件(jiàn)。
第五十五條 鑒定人(rén)應當做好出庭前的(de)準備工(gōng)作，包括調閱鑒定工(gōng)作底稿、草(cǎo)拟答辯提綱、準備鑒定人(rén)相(xiàng)關身份證明(míng)文(wén)件(jiàn)等。
第五十六條 鑒定人(rén)出庭作證，應當按照(zhào)法庭指定出示并宣讀(dú)稅務司法鑒定意見書(shū)，客觀、全面、如(rú)實說明(míng)鑒定過程、鑒定依據與鑒定意見，接受法庭詢問，接受與鑒定意見有(yǒu)關的(de)質證，不得作虛假陳述或片面表達意見。
第五十七條 有(yǒu)下列情形之一的(de)，經人(rén)民(mín)法院許可(kě)，鑒定人(rén)可(kě)以通過書(shū)面證言、視聽傳輸技術(shù)、視聽資料和(hé)庭外調查等方式作證：
（二）因路(lù)途遙遠、交通不便不能(néng)出庭；
（三）因自然災害等不可(kě)抗力不能(néng)出庭；
（四）因人(rén)身安全受到(dào)重大(dà)威脅不能(néng)出庭；
（五）有(yǒu)其他(tā)正當理(lǐ)由不能(néng)出庭。
第五十八條 在訴訟、仲裁、調解等活動之外，稅務師(shī)事務所依法開(kāi)展相(xiàng)關鑒定業(yè)務的(de)，參照(zhào)本指引規定執行(xíng)。
第五十九條 本指引自2019年8月(yuè)1日起試行(xíng)。
文(wén)書(shū)2
一、委托人(rén)委托稅務司法鑒定，應提供真實、完整、充分(fēn)、符合鑒定要求的(de)鑒定材料，并提供案件(jiàn)有(yǒu)關情況。因委托人(rén)提供虛假信息、隐瞞真實情況或提供不實材料産生的(de)不良後果，稅務師(shī)事務所和(hé)鑒定人(rén)概不負責。
二、稅務師(shī)事務所和(hé)鑒定人(rén)按照(zhào)客觀、獨立、公正的(de)原則進行(xíng)鑒定，委托人(rén)不得要求或暗(àn)示稅務師(shī)事務所或鑒定人(rén)按其意圖或者特定目的(de)提供鑒定意見。
三、由于受到(dào)鑒定材料的(de)限制(zhì)以及其他(tā)客觀條件(jiàn)的(de)制(zhì)約，稅務師(shī)事務所和(hé)鑒定人(rén)有(yǒu)時無法得出明(míng)确的(de)鑒定意見。
四、因鑒定工(gōng)作的(de)需要，可(kě)能(néng)會(huì)耗盡鑒定材料或者造成不可(kě)逆的(de)損壞。
五、如(rú)果存在涉及鑒定活動的(de)民(mín)族習(xí)俗等有(yǒu)關禁忌，請在鑒定工(gōng)作開(kāi)始前告知稅務師(shī)事務所和(hé)鑒定人(rén)。
六、因鑒定工(gōng)作的(de)需要到(dào)現場(chǎng)提取鑒定材料的(de)，需要委托人(rén)指派或者委托的(de)人(rén)員到(dào)場(chǎng)見證并簽名。現場(chǎng)見證時，不得影響鑒定工(gōng)作的(de)獨立性，不得幹擾鑒定工(gōng)作正常開(kāi)展。未經稅務師(shī)事務所和(hé)鑒定人(rén)同意，不得拍(pāi)照(zhào)、攝像或者錄音(yīn)。
七、因鑒定工(gōng)作的(de)需要，委托人(rén)獲悉國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人(rén)隐私的(de)，應當保密。
八、鑒定意見屬于專業(yè)意見，是否成爲定案根據，由辦案機關經審查判斷後作出決定，稅務師(shī)事務所和(hé)鑒定人(rén)無權幹涉。
九、當事人(rén)對鑒定意見有(yǒu)異議，應當通過庭審質證或者申請重新鑒定、補充鑒定等方式解決。
十、有(yǒu)下列情形的(de)，稅務師(shī)事務所可(kě)以終止鑒定工(gōng)作：
（一）發現鑒定材料不真實、不完整、不充分(fēn)或者取得方式不合法的(de)；
（二）鑒定用(yòng)途不合法或者違背社會(huì)公德的(de)；
（三）鑒定要求不符合司法鑒定執業(yè)規則或者相(xiàng)關鑒定技術(shù)規範的(de)；
（四）鑒定要求超出本機構技術(shù)條件(jiàn)或者鑒定能(néng)力的(de)；
（五）委托人(rén)就同一鑒定事項同時委托其他(tā)司法鑒定機構進行(xíng)鑒定的(de)；
（六）鑒定材料發生耗損，委托人(rén)不能(néng)補充提供的(de)；
（七）委托人(rén)拒不履行(xíng)稅務司法鑒定委托書(shū)規定的(de)義務或者鑒定活動受到(dào)嚴重幹擾，緻使鑒定無法繼續進行(xíng)的(de)；
（八）委托人(rén)主動撤銷鑒定委托，或者委托人(rén)拒絕支付鑒定費用(yòng)的(de)；
（九）因不可(kě)抗力緻使鑒定無法繼續進行(xíng)的(de)；
（十）其他(tā)不符合法律、法規、規章(zhāng)規定，需要終止鑒定的(de)情形。
×××（委托人(rén)）：
貴單位委托我稅務師(shī)事務所的(de) 鑒定一案，我事務所已受理(lǐ)（編号： ）并開(kāi)展了相(xiàng)關鑒定工(gōng)作，現由于××××××××（原因）無法在規定的(de)時限内完成該鑒定，根據《司法鑒定程序通則》第二十八條的(de)規定，經我事務所負責人(rén)批準，需延長鑒定時限 日，至×年×月(yuè)×日。
聯系人(rén)：×××；聯系電話(huà)：×××。
特此告知。
×××稅務師(shī)事務所（公章(zhāng)）
×××（委托人(rén)）：
貴單位委托我稅務師(shī)事務所的(de) 鑒定一案，（編号： ）， 現因××××××××（原因）緻使鑒定工(gōng)作無法繼續進行(xíng)。
根據《司法鑒定程序通則》第二十九條第（×）款“……（引原文(wén)）”之規定，我稅務師(shī)事務所決定終止此次鑒定工(gōng)作。
請于×年×月(yuè)×日前到(dào)我稅務師(shī)事務所辦理(lǐ)退費、退還鑒定材料等手續。
聯系人(rén)：×××；聯系電話(huà)：×××。
特此告知。
××××稅務師(shī)事務所（公章(zhāng)）
稅務師(shī)事務所行(xíng)政登記證書(shū)編号：
一、稅務師(shī)事務所和(hé)鑒定人(rén)根據法律、法規和(hé)規章(zhāng)的(de)規定，按照(zhào)鑒定的(de)科學規律和(hé)技術(shù)操作規範，依法獨立、客觀、公正進行(xíng)鑒定并出具鑒定意見，不受任何個(gè)人(rén)或者組織的(de)非法幹預。
二、稅務司法鑒定意見書(shū)是否作爲定案或者認定事實的(de)根據，取決于辦案機關的(de)審查判斷，稅務師(shī)事務所和(hé)鑒定人(rén)無權幹涉。
三、使用(yòng)稅務司法鑒定意見書(shū)，應當保持其完整性和(hé)嚴肅性。
四、鑒定意見屬于鑒定人(rén)的(de)專業(yè)意見。當事人(rén)對鑒定意見有(yǒu)異議，應當通過庭審質證或者申請重新鑒定、補充鑒定等方式解決。
地(dì) 址：× × （郵政編碼：000000）
鑒定人(rén)簽名（打印文(wén)本和(hé)親筆(bǐ)簽名）
《國家專業(yè)技術(shù)人(rén)員職業(yè)資格證書(shū)》管理(lǐ)号
1.本稅務司法鑒定意見書(shū)文(wén)書(shū)格式包含了司法鑒定意見書(shū)的(de)基本内容，行(xíng)業(yè)協會(huì)可(kě)以根據不同專業(yè)的(de)特點制(zhì)定具體的(de)格式，稅務師(shī)事務所也(yě)可(kě)以根據實際情況作合理(lǐ)增減。
2.關于“基本情況”，應當簡要說明(míng)委托人(rén)、委托事項、受理(lǐ)日期、鑒定材料等情況。
3.關于“資料摘要”，應當摘錄與鑒定事項有(yǒu)關的(de)鑒定資料。
4.關于“鑒定過程”，應當客觀、詳實、有(yǒu)條理(lǐ)地(dì)描述鑒定活動發生的(de)過程，包括人(rén)員、時間、地(dì)點、内容、方法，鑒定材料的(de)選取、使用(yòng)，采用(yòng)的(de)技術(shù)标準、技術(shù)規範或者技術(shù)方法，檢查、檢驗、檢測所使用(yòng)的(de)儀器(qì)設備、方法和(hé)主要結果等。
5.關于“分(fēn)析說明(míng)”，應當詳細闡明(míng)鑒定人(rén)根據有(yǒu)關科學理(lǐ)論知識，通過對鑒定材料，檢查、檢驗、檢測結果，鑒定标準，專家意見等進行(xíng)鑒别、判斷、綜合分(fēn)析、邏輯推理(lǐ)，得出鑒定意見的(de)過程。要求有(yǒu)良好的(de)科學性、邏輯性。
6.稅務司法鑒定意見書(shū)各頁之間應當加蓋章(zhāng)印，作爲騎縫章(zhāng)。若制(zhì)作鑒定專用(yòng)章(zhāng)，規格爲：直徑4厘米，中央刊五角星，五角星上(shàng)方刊稅務師(shī)事務所名稱，自左向右呈環行(xíng)；五角星下方刊鑒定專用(yòng)章(zhāng)字樣，自左向右橫排。印文(wén)中的(de)漢字應當使用(yòng)國務院公布的(de)簡化字，字體爲宋體。民(mín)族自治地(dì)區稅務師(shī)事務所的(de)鑒定專用(yòng)章(zhāng)印文(wén)應當并列刊漢字和(hé)當地(dì)通用(yòng)的(de)少(shǎo)數民(mín)族文(wén)字。稅務師(shī)事務所的(de)鑒定專用(yòng)章(zhāng)應當行(xíng)業(yè)協會(huì)備案後啓用(yòng)。
7.稅務司法鑒定意見書(shū)應使用(yòng)A4紙(zhǐ)，文(wén)内字體爲4号仿宋，兩端對齊，段首空兩格，行(xíng)間距一般爲1.5倍。
×××（委托人(rén)）：
根據貴單位委托，我稅務師(shī)事務所已完成 鑒定并出具了稅務司法鑒定意見書(shū)（編号： ）。我稅務師(shī)事務所現發現該稅務司法鑒定意見書(shū)存在以下不影響鑒定意見原意的(de)瑕疵性問題，現予以補正：
1.（需補正的(de)具體位置、補正理(lǐ)由及補正結果）
2.（需補正的(de)具體位置、補正理(lǐ)由及補正結果）
3.（需補正的(de)具體位置、補正理(lǐ)由及補正結果）
……
附件(jiàn)：（如(rú)補正後的(de)圖像、譜圖、表格等）
鑒定人(rén)簽名（打印文(wén)本和(hé)親筆(bǐ)簽名）
《國家專業(yè)技術(shù)人(rén)員職業(yè)資格證書(shū)》管理(lǐ)号
×××稅務師(shī)事務所（章(zhāng)印）
