關于加快做好行(xíng)政事業(yè)單位長期已使用(yòng)在建工(gōng)程

關于加快做好行(xíng)政事業(yè)單位長期已使用(yòng)在建工(gōng)程轉固工(gōng)作的(de)通知

财建〔2019〕1号

黨中央有(yǒu)關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人(rén)大(dà)常委會(huì)辦公廳，全國政協辦公廳，高(gāo)法院，高(gāo)檢院，各民(mín)主黨派中央，有(yǒu)關中央管理(lǐ)企業(yè)，有(yǒu)關人(rén)民(mín)團體，各省、自治區、直轄市、計(jì)劃單列市财政廳（局），新疆生産建設兵團财政局：

       爲貫徹落實黨中央、國務院完善國有(yǒu)資産管理(lǐ)有(yǒu)關要求，進一步解決在建工(gōng)程比例較大(dà)、計(jì)入固定資産比例較低等問題，提高(gāo)資産使用(yòng)效益，根據《基本建設财務規則》（财政部第81号令）、《基本建設項目竣工(gōng)财務決算管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》（财建〔2016〕503号）、會(huì)計(jì)準則制(zhì)度等有(yǒu)關規定，現就加快做好行(xíng)政事業(yè)單位長期已使用(yòng)在建工(gōng)程轉固相(xiàng)關工(gōng)作通知如(rú)下：

一、加快辦理(lǐ)具備轉固條件(jiàn)的(de)竣工(gōng)項目轉固手續

     《基本建設财務規則》第四十二條規定，項目竣工(gōng)驗收合格後應當及時辦理(lǐ)資産交付使用(yòng)手續，即基建項目并非竣工(gōng)财務決算批複後才能(néng)進行(xíng)在建工(gōng)程轉固，已交付使用(yòng)但(dàn)尚未辦理(lǐ)竣工(gōng)決算手續的(de)固定資産，應當按照(zhào)估計(jì)價值入賬，待辦理(lǐ)竣工(gōng)決算後再按實際成本調整原來的(de)暫估價值。《基本建設财務規則》第二十八條規定，竣工(gōng)價款結算一般應當在項目竣工(gōng)驗收後2個(gè)月(yuè)内完成，大(dà)型項目一般不得超過3個(gè)月(yuè)。項目主管部門應當指導和(hé)督促項目建設單位，完成項目竣工(gōng)驗收、工(gōng)程竣工(gōng)價款結算、資産交付使用(yòng)後，按規定及時辦理(lǐ)在建工(gōng)程轉固手續。

二、主動做好竣工(gōng)财務決算編制(zhì)等轉固基礎工(gōng)作

     《基本建設項目竣工(gōng)财務決算管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》第二條規定，基本建設項目完工(gōng)可(kě)投入使用(yòng)或者試運行(xíng)合格後，應當在3個(gè)月(yuè)内編報竣工(gōng)财務決算，特殊情況确需延長的(de)，中小(xiǎo)型項目不得超過2個(gè)月(yuè)，大(dà)型項目不得超過6個(gè)月(yuè)。《基本建設财務規則》第三十七條規定，項目主管部門對項目竣工(gōng)财務決算實行(xíng)先審核、後批複的(de)辦法，對符合批複條件(jiàn)的(de)項目，應當在6個(gè)月(yuè)内批複。項目主管部門要及時指導和(hé)督促項目建設單位按時編報項目竣工(gōng)财務決算，做好在建工(gōng)程轉固基礎工(gōng)作。項目主管部門要及時批複符合條件(jiàn)的(de)基建項目竣工(gōng)财務決算。項目建設單位要及時依據批複的(de)項目竣工(gōng)财務決算，按照(zhào)政府會(huì)計(jì)準則制(zhì)度進行(xíng)轉固資産賬務調整處理(lǐ)。

三、積極推動長期已使用(yòng)在建工(gōng)程轉固

       項目單位要進一步規範和(hé)加強基建管理(lǐ)，全面清理(lǐ)基建會(huì)計(jì)賬務。對于尚不具備轉固條件(jiàn)、計(jì)入在建工(gōng)程科目核算的(de)實際成本，進行(xíng)核實、确認；對于已交付使用(yòng)的(de)建設項目，應按規定及時辦理(lǐ)基建項目竣工(gōng)财務決算相(xiàng)關手續，确認固定資産入賬成本等。各單位要主動掌握在建工(gōng)程轉固政策，避免造成工(gōng)作滞後和(hé)被動，防止出現故意不辦理(lǐ)在建工(gōng)程轉固、繼續從已完工(gōng)在建工(gōng)程中列支各種費用(yòng)支出、項目運行(xíng)維護費用(yòng)等行(xíng)爲。

四、将長期已使用(yòng)在建工(gōng)程轉固情況納入中央基建項目竣工(gōng)财務決算工(gōng)作進度報告

       項目主管部門要加強對長期已使用(yòng)在建工(gōng)程轉固工(gōng)作的(de)監督管理(lǐ)，按照(zhào)财政部《關于及時報送中央基本建設項目竣工(gōng)财務決算工(gōng)作進度和(hé)結餘财政資金(jīn)上(shàng)交情況的(de)通知》（财建〔2017〕606号），及時掌握項目竣工(gōng)财務決算編制(zhì)、批複、長期已使用(yòng)在建工(gōng)程轉固工(gōng)作進度，按時将有(yǒu)關情況報送我部。

五、将長期已使用(yòng)在建工(gōng)程轉固情況納入年度資産報告

     各單位要按照(zhào)進一步加強和(hé)改進行(xíng)政事業(yè)單位國有(yǒu)資産管理(lǐ)工(gōng)作統一要求，将長期已使用(yòng)在建工(gōng)程轉固情況納入本單位年度資産報告，并重點對在建工(gōng)程未轉固定資産等問題進行(xíng)說明(míng)。各中央部門和(hé)地(dì)方财政部門要總結長期已使用(yòng)在建工(gōng)程轉固管理(lǐ)情況，随年度行(xíng)政事業(yè)單位國有(yǒu)資産報告一并報财政部。

财 政 部

2019年1月(yuè)4日